L’accord, conclu environ une décennie après le début des discussions internationales sur la création du marché, repose sur la manière de garantir la crédibilité du système afin qu’il puisse conduire de manière fiable à des réductions des émissions de gaz à effet de serre responsables du changement climatique.
Les crédits carbone sont créés grâce à des projets tels que la plantation d’arbres ou la mise en place de parcs éoliens dans des pays plus pauvres qui reçoivent un crédit pour chaque tonne métrique d’émissions qu’ils réduisent ou absorbent de l’atmosphère. Les pays et les entreprises peuvent acheter ces crédits pour les aider à atteindre leurs objectifs climatiques.
Après avoir conclu un accord au début de la conférence qui permettra le lancement d’un système commercial centralisé de l’ONU dès l’année prochaine, les négociateurs ont passé une grande partie du reste de leur temps en Azerbaïdjan à essayer de mettre au point les détails d’un système bilatéral distinct pour que les pays puissent commercer directement.
Les détails à régler comprenaient la manière dont un registre de suivi des crédits serait structuré, ainsi que la quantité d’informations que les pays devraient partager sur leurs accords et ce qui devrait se passer lorsque les projets échouent.
Parmi les voix les plus fortes, l’Union européenne a appelé à une surveillance plus stricte de l’ONU et à une plus grande transparence sur les échanges entre les nations, tandis que les États-Unis ont demandé plus d’autonomie sur les accords conclus.
La présidence de la COP29 avait publié au préalable un projet d’accord qui proposait d’autoriser certains pays à émettre des crédits carbone via un système de registre distinct, sans que cela ne constitue un sceau d’approbation de l’ONU.
Si le renforcement d’un marché mondial des crédits carbone était un point clé des discussions à Bakou, les échanges bilatéraux ont commencé en janvier lorsque la Suisse a acheté des crédits à la Thaïlande et que des dizaines d’autres pays ont déjà conclu des accords pour transférer des crédits.
Mais ces accords restent limités et trouver le bon équilibre sur un ensemble de règles claires pour garantir l’intégrité et la transparence sans limiter la capacité des pays à participer devrait entraîner une reprise du flux d’accords.
L’IETA, un groupe d’entreprises qui soutient l’expansion du commerce de crédits carbone, a déclaré qu’un marché soutenu par l’ONU pourrait valoir 250 milliards de dollars par an d’ici 2030 et contribuer à compenser 5 milliards de tonnes métriques supplémentaires d’émissions de carbone chaque année.