La politique de l’Union européenne – qui doit encore être approuvée formellement par les pays de l’UE – introduirait des changements radicaux dans les types d’emballages autorisés pour les entreprises de produits alimentaires et de boissons, les restaurants et les détaillants en ligne.
Elle interdirait dans l’UE, à partir de 2030, les emballages en plastique à usage unique pour les fruits et légumes, les condiments dans les fast-foods, les sacs en plastique fins pour l’épicerie et les mini bouteilles de cosmétiques dans les hôtels.
Les pays seraient également tenus de veiller à ce qu’au moins 90 % des bouteilles et canettes en plastique à usage unique soient collectées chaque année à partir de 2029, via des systèmes de consigne, afin de garantir qu’une plus grande partie soit recyclée plutôt que mise en décharge.
Les distributeurs de boissons doivent veiller à ce que 10 % de leurs produits soient dans des emballages réutilisables à partir de 2030 – bien que le vin en soit exempté. Les points de vente de plats à emporter seront obligés de donner à leurs clients la possibilité d’apporter leurs propres tasses à café ou contenants alimentaires réutilisables.
Les déchets d’emballages annuels de l’UE ont augmenté d’environ 25 % entre 2009 et 2021, pour atteindre 84 millions de tonnes. Les taux de recyclage ne suivent pas cette croissance et les déchets d’emballages européens devraient continuer d’augmenter sans mesures supplémentaires.
Certains législateurs européens se sont plaints du lobbying intense de l’industrie concernant les règles, tandis que des pays comme l’Italie et la Finlande ont demandé des exemptions pour leurs industries locales. Lors des négociations européennes sur cette politique, certains objectifs concernant le vin, le carton et les emballages en papier à usage unique ont été supprimés.
« Les plus grandes lacunes concernent pour la plupart les emballages à base de papier« , a déclaré Larissa Copello, militante pour Zero Waste Europe.
Les groupes industriels ont déclaré que la loi laissait trop de marge de manœuvre aux États membres pour décider de la manière dont ils atteindraient les objectifs – risquant ainsi un mélange complexe de différentes mesures sur le marché européen.
« Nous commençons à voir trop de mesures nationales divergentes. Et ce n’est pas seulement mauvais pour les entreprises, mais aussi pour l’économie circulaire« , a déclaré Francesca Stevens, secrétaire générale du groupe européen de l’industrie de l’emballage.