En 2009, les pays développés ont promis qu’à partir de 2020, ils transféreraient 100 milliards de dollars par an aux pays pauvres frappés par des catastrophes de plus en plus graves dues au changement climatique. Les pays riches avaient auparavant indiqué que l’objectif ne serait pas atteint avant 2023.
Cet objectif est politiquement symbolique et le fait de ne pas l’atteindre a alimenté la méfiance lors des négociations passées, entravant les accords de lutte contre le changement climatique, les pays en développement affirmant que les puissances économiques mondiales les abandonnent. Le sommet des Nations unies sur le climat COP28 s’ouvrira à Dubaï le 30 novembre.
Les pays les plus pauvres affirment qu’ils ne peuvent pas investir dans des énergies plus propres ou s’adapter à des conditions météorologiques extrêmes sans un soutien accru de la part des pays riches dont l’utilisation historique de combustibles fossiles est à l’origine du changement climatique.
Selon Mathias Cormann, secrétaire général de l’Organisation de coopération et de développement économiques, « sur la base de données préliminaires et non encore vérifiées, il semble que l’objectif ait déjà été atteint en 2022« .
L’Allemagne et le Canada, qui coprésident l’initiative internationale visant à garantir la réalisation de l’objectif de 100 milliards de dollars, ont déclaré que la déclaration constituait une « mise à jour bienvenue« , tout en soulignant que les besoins mondiaux en matière de financement de la lutte contre le changement climatique étaient importants et augmentaient rapidement.
« Nous avons besoin de l’action et de la coopération de tous les acteurs – nationaux, internationaux, publics et privés – pour transférer les milliers de milliards de dollars nécessaires à la transition vers un monde sans émissions nettes et résilient au changement climatique« , ont-ils déclaré dans une lettre ouverte.
Selon l’OCDE, les besoins réels des pays pauvres en matière d’investissements climatiques pourraient s’élever à 1 000 milliards de dollars par an d’ici à 2025.
« Le versement des 100 milliards de dollars est d’une importance vitale« , a déclaré Tina Stege, envoyée pour le climat aux Îles Marshall, un pays vulnérable à l’élévation du niveau des mers.
« Qu’il s’agisse de construire des digues pour s’adapter au changement climatique, d’installer des énergies renouvelables ou d’aider les gens à reconstruire leur vie et leurs moyens de subsistance s’ils sont contraints de déménager, tout cela coûte de l’argent« , a-t-elle ajouté.
L’OCDE a confirmé que l’objectif n’avait pas été atteint en 2021. Cette année-là, les pays riches ont fourni 89,6 milliards de dollars, soit une augmentation de 8 % par rapport aux niveaux de 2020.
La plupart des fonds alloués en 2021, soit 73 milliards de dollars, provenaient de fonds publics, dont plus des deux tiers étaient des prêts.
L’OCDE a déclaré que ce financement n’avait pas réussi jusqu’à présent à mobiliser des capitaux privés importants, qui sont nécessaires pour combler le déficit d’investissement dans le domaine du climat.
