Une campagne menée par la nation insulaire du Pacifique Sud, Vanuatu, pour que le plus haut tribunal du monde prenne position sur la protection des personnes contre le changement climatique, a pris de l’ampleur le 18 novembre, remportant le soutien de près de la moitié des quelque 200 pays lors de la COP27.
Au total, 86 pays, y compris les pays du noyau dur qui avaient déjà soutenu l’initiative, ont apporté leur soutien à une résolution demandant à la Cour internationale de Justice de clarifier les obligations des gouvernements pour protéger leurs propres populations et les autres.
Alors que le changement climatique a accéléré l’élévation du niveau de la mer, Vanuatu et d’autres États insulaires de faible altitude et communautés côtières sont particulièrement exposés aux tempêtes et aux inondations.
Après la fin du sommet sur le climat COP27 en Égypte ce week-end, Vanuatu et ses partisans finaliseront une question juridique qu’ils souhaitent soumettre au tribunal s’ils remportent un vote prévu à l’Assemblée générale des Nations Unies à la mi-décembre.
Un avis consultatif de la Cour ne serait contraignant dans aucune juridiction, mais pourrait étayer les futures négociations sur le climat en clarifiant les obligations financières des pays en matière de changement climatique et en le définissant comme une question de droits de l’homme.
Les pourparlers en Égypte et lors des précédentes conférences sur le climat ont stagné en raison de la réticence des pays riches à supporter la plus grande part du coût de la lutte contre le changement climatique.
« Nous sommes convaincus que si nous voulons clarifier les obligations juridiques existantes pour prévenir les dommages et mieux comprendre les conséquences juridiques de l’activation de ces dommages climatiques, les États feraient un bien meilleur travail pour empêcher de les éviter et y remédier« , a déclaré le ministre de l’adaptation climatique de Vanuatu, Ralph Regenvanu.
« Ce que nous avons vu cette semaine, c’est que les négociations ne fonctionnent pas pour les plus vulnérables, en grande partie parce qu’il n’est pas clair quelles sont nos obligations les uns envers les autres et envers les autres. »
Les étudiants en droit visent la plus Haute Cour
L’idée de la résolution est venue d’un groupe d’étudiants en droit des îles du Pacifique, qui ont défendu l’idée auprès des dirigeants des gouvernements locaux et ont mené leur campagne du Pacifique aux Nations Unies à New York, puis au sommet sur le climat sur les rives de la mer Rouge de Sharm el -Cheik.
Lors d’une manifestation ralliant le soutien à la CIJ pour qu’elle rende un avis consultatif, certains des étudiants en droit ont été rejoints par des alliés de différents pays.
« Nous sommes venus ici à la COP vraiment pour donner un dernier coup de pouce à la campagne« , a déclaré Vishal Prasad, un étudiant en droit fidjien de 26 ans, qui a été l’un des premiers militants. « La COP offre la meilleure opportunité de vraiment présenter notre cas aux dirigeants mondiaux et à tout le monde ici. »
Vishal Prasad était à New York pour l’ouverture de l’Assemblée générale en septembre, où avec d’autres, il a dirigé une flottille pour lancer une campagne de trois mois pour amener les pays à voter sur un avis de la CIJ.
Lors de la COP27, lui et des militants des îles du Pacifique ont fait valoir leur point de vue sur le vaste site du sommet, lors d’événements parallèles et de réunions avec des ministres, rejoints par des militants du monde entier.
Rassemblé devant les barrières de sécurité, où passent tous les délégués, le militant fidjien Ulaisi Tuikoro a scandé : « De Charm el-Cheikh à New York. La justice climatique est ce que nous voulons. »
Jose Rodriguez, un militant costaricien de 26 ans, a aidé à peindre des pancartes avant la manifestation du 16 novembre.
« C’est peut-être une raison égoïste, mais j’ai un frère cadet qui a trois ans et je veux lui assurer un monde vert sûr et c’est la raison pour laquelle je le fais« , a-t-il déclaré.
Le Costa Rica, l’Allemagne et la Sierra Leone font partie des principaux pays qui rédigeront la question juridique pour la CIJ la semaine prochaine et chercheront plus de partisans pour un vote de l’ONU en décembre, où une majorité simple est nécessaire pour renvoyer la question au tribunal.
Un avis de la CIJ enverrait un signal clair aux gouvernements qui hésitent à prendre des mesures décisives lors des négociations sur le climat, a déclaré Solomon Yeo des Îles Salomon, un autre étudiant en droit des îles du Pacifique.
« Cela signifie que les gouvernements n’ont aucune excuse pour ne pas prendre des mesures significatives », a-t-il déclaré.