Environ 1 000 négociateurs de 150 pays étaient censés finaliser un nouveau projet d’accord sur la protection de la nature et de la faune, qui serait ensuite examiné pour adoption lors du prochain sommet de l’ONU sur la biodiversité, connu sous le nom de « COP15 », en décembre à Montréal, au Canada.
Mais à la clôture de dimanche, le libellé de seulement deux des plus de 20 objectifs avait été convenu, une grande partie du projet de document étant encore criblée de crochets – signalant un manque de consensus. Ces deux objectifs concernent le partage des connaissances et des technologies et la promotion des espaces verts urbains.
« Il y a une quantité importante de travail devant nous… beaucoup plus que ce que nous pensions« , a déclaré le coprésident de la réunion, Basile van Havre, du ministère canadien de l’Environnement.
Certains groupes environnementaux ont déclaré qu’ils pensaient que certaines délégations devenaient moins ambitieuses d’une réunion à l’autre.
« Les propositions précédentes ont (depuis) été affaiblies ; les engagements sont rendus plus vagues et repoussés vers 2050 au lieu de 2030 », a déclaré Guido Broekhoven, responsable des politiques au World Wildlife Fund International.
Un futur échec à Montréal ?
Les parties débattaient encore, par exemple, de la question de savoir si l’accord devait traiter de l’utilisation des pesticides. Pendant ce temps, les délégués avaient supprimé toute mention des infrastructures, telles que les routes, menaçant la faune, a déclaré Broekhoven.
Les observateurs craignaient que l’absence de progrès à Nairobi soit synonyme d’échec à Montréal.
« Nous ne pouvons pas nous permettre d’échouer« , a déclaré Elizabeth Maruma Mrema, secrétaire exécutive de la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique.
Les organisateurs ont déclaré qu’ils chercheraient à planifier une autre série de pourparlers avant le sommet de Montréal. Les pourparlers de Nairobi avaient été organisés rapidement, après que les pourparlers de mars à Genève n’aient pas permis de faire beaucoup de progrès sur le projet.
La décision de tenir la COP15 à Montréal a été annoncée la semaine dernière, après que les hôtes chinois ont reporté le sommet à quatre reprises en raison de la pandémie de COVID-19.
Une collaboration avec la Chine
Alors que la Chine continuera d’assurer la présidence du sommet, certains observateurs ont déclaré qu’ils espéraient que le changement de lieu augmenterait les possibilités d’engagement et de participation du public par la société civile et les groupes à but non lucratif. La Chine, par exemple, n’autorise pas les manifestations de masse.
« Vous vous attendriez à ce qu’il y ait des mobilisations de différents groupes, en particulier des peuples autochtones« , a déclaré Eddy Perez du Climate Action Network à but non lucratif à Montréal.
Le Canada s’est engagé à travailler avec la Chine pour tenir les pourparlers. La porte-parole d’Affaires mondiales Canada, Patricia Skinner, a déclaré que les deux pays avaient « des domaines d’intérêt mutuel tels que l’environnement, les changements climatiques et la protection de la biodiversité ».
