L’UE veut introduire des coûts d’émissions de CO2 à partir de 2026 sur les importations d’acier, de ciment, d’engrais, d’aluminium et d’électricité – une mesure visant à protéger l’industrie européenne contre les produits moins chers fabriqués dans des pays aux règles environnementales plus faibles.
Une phase de transition de trois ans pour le prélèvement commencerait en 2023, de sorte que les pays de l’UE et le Parlement européen se précipitent pour négocier et approuver les règles cette année. Les ministres des Finances des pays de l’UE se sont mis d’accord mi-mars sur leur position de négociation.
« C’est une avancée majeure dans la lutte contre le changement climatique« , a déclaré le ministre français des Finances, Bruno Le Maire, à l’issue de la réunion des ministres à Bruxelles, ajoutant qu’une « majorité importante » soutenait la position.
« Nous faisons l’effort de réduire les émissions de carbone dans l’industrie. … Nous ne voulons pas que ces efforts soient vains car nous importons des produits qui contiennent plus de carbone« , a-t-il ajouté.
Créer des règles du jeu équitables
La taxe fait partie d’un ensemble de politiques européennes sur le changement climatique conçues pour réduire les émissions du bloc de 55% d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990.
Cet objectif nécessitera d’énormes investissements de la part de l’industrie dans les technologies vertes comme l’hydrogène et imposera des coûts de CO2 plus élevés aux pollueurs. La taxe à la frontière vise à créer des « règles du jeu équitables » en imposant les mêmes coûts de CO2 aux entreprises de l’UE et à celles de l’étranger.
La France, qui préside actuellement les réunions des ministres de l’UE, soutient depuis longtemps la taxe et accorde la priorité à un accord rapide à ce sujet. Le Parlement européen prévoit de confirmer sa position d’ici juillet, ce qui signifie que les négociations entre le Parlement et les pays de l’UE sur les règles finales pourraient commencer après l’été.
Cependant, les ministres n’ont pas décidé de la rapidité avec laquelle le prélèvement aux frontières devrait remplacer les quotas de CO2 gratuits que les industries reçoivent actuellement dans le cadre du marché du carbone de l’UE.
De nombreuses questions sans réponse
La suppression progressive de ces quotas est controversée et les ministres ont déclaré qu’elle serait négociée lors de discussions séparées sur les réformes du marché du carbone de l’UE.
La question de savoir si les recettes de la taxe sur le CO2 iront dans le budget de l’UE sera également abordée ultérieurement.
« L’accord laisse de nombreuses questions sans réponse« , a déclaré le principal législateur du Parlement sur la politique, Mohammed Chahim, ajoutant qu’il « ne peut conclure aucun accord » sans clarté sur la suppression progressive des permis gratuits.
Mohammed Chahim veut mettre fin aux quotas de CO2 gratuits d’ici 2028. La commission a proposé 2035, tandis que certaines industries font pression pour les conserver.
